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決勝脫貧攻堅 圓夢全面小康

——視頻連線我省全國兩會代表委員暢談“脫貧奔小康”


 大江網   2020-05-23 08:14:03 來源:江西日報 編輯:徐杰 作者:陳化先
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      5月21日晚,我省全國兩會報道第一場融媒體“云訪談”正式開啟。我省6名全國人大代表、全國政協委員通過視頻在線接受我省媒體采訪。本報特派記者林君攝

      本報記者 陳化先

      訪談嘉賓:

      劉金接 全國人大代表江西省民政廳黨組書記、廳長

      王少玄 全國人大代表吉安市委副書記、市長

      林印孫 全國人大代表正邦集團有限公司黨委書記、董事長、總裁

      蘭念瑛 全國人大代表資溪縣烏石鎮新月畬族村黨支部第一書記

      胡漢平 全國政協委員江西省農業農村廳廳長

      劉木華 全國政協委員江西農業大學副校長

      2020年是具有里程碑意義的一年,是脫貧攻堅全面收官之年,又是全面建成小康社會實現第一個百年奮斗目標關鍵之年。站在歷史的交匯點上,代表委員更感到肩上責任沉甸甸的。

      脫貧質量怎么樣?如何確保全面建成小康社會?5月21日,記者通過視頻方式,連線我省全國兩會代表委員,就這些熱點話題,聆聽代表委員的真知灼見。

      發展產業是實現脫貧的根本之策

      確保高質量完成脫貧攻堅目標任務,確保江西與全國同步全面建成小康社會。緊扣“高質量”和“全面”兩個基點,拿出經得起歷史、實踐檢驗的脫貧成果,產業扶貧是根本之策。

      發展扶貧產業,重在群眾受益,難在持續穩定,建立更加穩定的利益聯結機制,確保建檔立卡貧困戶持續穩定增收。

      井岡蜜柚,是吉安縣永陽鎮江南村因地制宜發展的一項扶貧產業。在這個產業基礎上,江南村讓村干部與能人帶頭領辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統籌參與,這種“一領辦三參與”的創新模式,使江南村實現了全村72戶建檔立卡貧困戶入股分紅全覆蓋,村民因此脫貧。

      在資溪縣烏石鎮新月畬族村,依托“古遠新月、畬鄉人家”旅游品牌,推出畬藥、畬酒、畬茶及特色畬族小吃等產業,帶動一批建檔立卡貧困戶就業脫貧,同時村級集體經濟收入今年可望達到100萬元。蘭念瑛說:“‘一領辦三參與’的創新舉措,讓產業落地生根,產業與貧困戶的利益聯結機制更加緊密,貧困戶不僅能夠分享股份收益,還能讓有勞動能力的貧困戶實現就業增收!

      有了更加緊密的利益聯結機制,省委、省政府以前所未有的力度推進產業扶貧。按照“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確?沙掷m”的總要求,全力打好打贏產業扶貧攻堅戰。

      “突出優勢特色,大力培育扶貧產業;突出穩定增收,提升發展質量;突出帶貧實效,完善聯結機制;突出智力幫扶,加強指導服務;突出要素保障,凝聚工作合力!焙鷿h平說,像永陽鎮江南村一樣,我省一大批貧困村通過大力發展特色產業走上了脫貧致富道路,全省產業扶貧取得了顯著成效。到2019年底,全省帶動建檔立卡貧困戶發展種植業333萬畝,養殖家畜72.7萬頭,養殖家禽2767萬羽,發展水產養殖35.6萬畝;帶動貧困戶103.8萬戶次,帶動貧困人口323.4萬人次,戶均增收3100多元。

      同時,江西在產業扶貧中,探索出了一批可復制、可推廣的典型經驗,贛南臍橙產業扶貧模式成為全國三大產業扶貧典型范例,并在全國集中連片扶貧區域現場觀摩會上多次被推介;我省“五個一”產業扶貧模式(即選準一項主導產業、打造一個龍頭、設立一筆扶持資金、建立一套利益聯結機制、培育一套服務體系)、“一領辦三參與”產業扶貧合作方式,得到農業農村部、國務院扶貧辦等部委的充分肯定;我省出臺的《江西省產業扶貧運行機制管理辦法》,得到了國務院扶貧辦的高度肯定并轉發全國學習借鑒……

      奮力書寫全面建成小康社會“江西答卷”

      據了解,在農民各項收入中,工資性收入是農民的重要收入來源,且占比逐年提高。今年受新冠肺炎疫情影響,提高農民收入比往年更難。劉木華建議,要在“!鄙舷鹿Ψ,工資性收入是農民增收的主要來源,因此應優先保障農民工就業渠道;要在“穩”上想辦法,在優化農業產業發展同時,加大對農家樂、農村自媒體電商、農村二手車市場、農村物流等新業態扶持;要在“提”上出實招,深入挖掘農村宅基地、房屋等資產資源,增加農民財產性收入。

      讓更多貧困戶進入正邦產業致富群。正邦集團有限公司從小處著眼、大處著手,通過正邦擔保公司、小貸公司等向產業鏈客戶提供貸款幫助;投資優秀人才并扶持其創業,優化“龍頭企業+貧困戶”模式,讓產業精準解決貧困戶的困難和期盼。林印孫說:“‘人、地、錢’是制約鄉村產業發展的重要因素,要出臺政策,解決好人才引進、土地流轉以及融資難的問題!

      吉安有句順口溜:“草莓藍莓火龍果,葡萄黃桃獼猴桃,養牛養羊養龍蝦”,說的就是吉安已經擁有的鄉村產業。王少玄說:“吉安在全面建成小康社會的道路上,主要做好‘三篇文章’,即做好特色文章,大力發展井岡蜜柚、綠色大米、有機茶葉、有機蔬菜等六大富民產業,因地制宜發展‘一鄉一業、一村一品’;做好融合文章,推動工農結合、三產融合,大力發展電子商務、綠色食品、休閑農業等產業,實現裂變效益;做好經營文章,招引龍頭企業投資農民參與度高、受益面廣的鄉村產業,帶著農民干、做給農民看、幫著農民賺。特別是要大力整合農業品牌、龍頭企業,實現農工商一條龍,并培育新型職業農民,系好農業保險這!圩印,探索老區產業振興新路子,確保同步全面建成小康社會!

      小康社會的美麗畫卷中,民生是厚重的底色。

      我省自2018年開始統籌推進城鎮貧困群眾脫貧解困工作。目前,全省已經通過核準近550萬人次城鎮貧困群眾信息,掌握他們的收支情況、財產狀況;全省加強省市縣鄉縱向聯動和部門之間橫向聯動,打出了基本生活保障、醫療救助、教育救助、社會保險、基本住房安全保障等八個方面的政策“組合拳”,形成城鎮貧困群眾脫貧解困的工作合力;省財政每年專門安排脫貧解困專項資金3億元,各市縣籌集專項資金約4億元,通過政府購買服務,持續提高城鎮貧困群眾保障水平。

      江西在全國率先出臺家庭經濟狀況評估辦法、低保延退機制、支出型貧困低收入家庭認定辦法等政策文件,明確對低保保障對象中通過領取養老金、實現就業等條件好轉的實施延退政策。

      在書寫決勝全面建成小康社會“江西答卷”中,“我們保持政策有效銜接,做到解決階段性脫貧攻堅與解決長期性相對貧困相銜接;做到機制有效銜接,堅持把特惠性幫扶工作與普惠性民生工程有機結合起來;保障力量有效銜接,最大限度激發各方面的活力和創造力,形成推動工作落實的強大合力!眲⒔鸾诱f,應保持政策總體穩定,推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接,確保全面建成小康社會一個都不能少。

      背景鏈接:

      4月26日,江西剩余7個貧困縣(區)脫貧退出,至此全省25個貧困縣實現全部脫貧退出;全省“十三五”3058個貧困村全部退出。全省“兩不愁三保障”問題總體解決,建檔立卡貧困人口從2015年底的200萬人減至2109年底的9.6萬人,年度減貧任務如期完成。

      5月5日,國務院辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報發布,江西省在2019年脫貧攻堅成效考核中被認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好。

      5月12日,根據脫貧攻堅工作成效考核結果,財政部、國務院扶貧辦在分配2020年中央財政專項扶貧資金時,對江西等14個省份各獎勵3億元。

      與此同時,全省城鎮貧困群眾“兩不愁三保障”等問題得到較好解決,城鎮貧困群眾總量減少23.7萬人。全面解決了貧困群眾“不愁吃不愁穿”問題,幫助1萬余人實現就業,資助了29.8萬人參加居民基本醫療保險、23.3萬人購買重大疾病醫療補充保險、19.1萬人參加居民基本養老保險,將10萬人次城鎮貧困群眾家庭上學子女納入國家“獎、助、貸、勤、減、免”學生資助政策體系,全省16.8萬戶城鎮貧困群眾住房條件得到明顯改善。

     



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